Комиссия по ядерному контролю США готовится к массовой подаче заявок от энергетических компаний на строительство новых АЭС
По заявлению представителя по связям с общественностью Института атомной энергии (NEI) Стива Керекеса, Комиссия по ядерному контролю (NRC) США готовится к массовой подаче заявок от энергетических компаний на строительство новых АЭС. С. Керекес рассчитывает, что первые заявки на первичную сертификацию площадок смогут быть поданы уже в 2002 году. По правилам NRC заявка может подаваться в два или более этапов. Подрядчик имеет право обратиться с просьбой изучить сначала только экологический и геодезический аспекты, чтобы в дальнейшем, в ходе процесса лицензирования, больше не возвращаться к этим вопросам.
Последний раз Комиссия по ядерному контролю США выдала лицензию на сооружение атомной станции в 1973 году. В то же время принявшие угрожающие размеры перебои с электроэнергией и обеспокоенность по поводу выбросов в атмосферу обычных электростанций возродили у представителей энергетического сектора интерес к экологически чистым АЭС. По заявлению представителя Комиссии по ядерному контролю, NRC предприняла определенные шаги, готовясь к подаче новых заявок. Процесс лицензирования также был упрощен. Если раньше было необходимо получить разрешение на строительство, а затем – на эксплуатацию АЭС, теперь эти две процедуры сведены воедино.
В ответ на просьбу ряда энергетических компаний о начале переговоров по поводу возможного строительства новых АЭС в США формируется «Организация по лицензированию будущих проектов». По информации Комиссии по ядерному контролю США, Организация по лицензированию будущих проектов (FLPO), которая должна начать работу к концу сентября 2001 года, будет заниматься рассмотрением заявок на лицензирование площадок и строительство энергоблоков для будущих атомных станций. Решение о создании такой структуры последовало за заявлением генерального директора Института атомной энергии Джо Колвина, который сообщил, что к концу апреля 2001 года одна или несколько энергетических компаний США объявят о подаче заявок на получение лицензии на сооружение новых АЭС.
Как сообщили представители NRC, среди прочих, в Комиссию поступила заявка от корпорации «Exelon» на предварительный анализ модульного реактора с шаровыми твэлами (PBMR) и подтверждение о намерении построить такой реактор. Ожидается, что в ближайшее время будут поданы заявки на первичную сертификацию площадок под АЭС. Такие заявки позволят провести предварительную оценку площадок на предмет возможности сооружения атомных станций.
Кроме того, в 2002 году ожидается поступление заявки на сертификацию конструкции модернизированного реактора на легкой воде AP-1000 компании Westinghouse, включающего в себя элементы естественной безопасности. Пока порядок работы новой организации не определен, все функции по лицензированию будет осуществлять NRC. На начальном этапе FLPO будет формироваться по ротационному принципу с привлечением специалистов, имеющих опыт работы в надзорных органах, в частности, в области сертификации дизайнов.
Комитет по ассигнованиям Сената США заявил, что любая возможность улучшить перспективу строительства новых атомных станций в мире зависит от разработки следующего поколения ядерных реакторов, так называемого четвертого поколения. С тем, чтобы способствовать претворению в жизнь ядерных технологий следующего поколения Комитет рекомендовал выделить ассигнования для разработки к марту 2003 года карты новых АЭС и вспомогательных технических исследований для коммерческого размещения энергетических реакторов нового поколения. Эта карта должна включать оценку всех имеющихся технологий, отчет о работах, которые необходимо осуществить для выявления наиболее перспективной технологии, которая стала бы конкурентоспособной в течение 5 – 10 лет с учетом всех законодательных, экономических и технических проблем и задач, а также оценку возможностей для государственного и частного партнерства. В результате проведенных исследований должны быть выработаны рекомендации по наиболее перспективной реакторной технологии и концептуальному проекту для проведения стоимостной оценки, подтверждающей, что эта технология будет конкурентоспособной с экономической точки зрения.
Согласно заявлению Комитета, конструкция реактора нового поколения должна быть экономически эффективна, должна исключать возможность аварий с расплавлением активной зоны и/или необходимость разработки планов эвакуации населения, значительно сократить наработку высокоактивных отходов, должна жестко отвечать требованием нераспространения, и иметь значительно бтльший кпд, чем современные энергоблоки.
Комитет также ассигновал 1 миллион долларов для подготовки детальной оценки внесения изменений в конструкцию существующих усовершенствованных реакторов LWR с тем, чтобы они могли быть конкурентоспособными на рынке США в течение следующих 5 – 10 лет, при этом должны быть решены вопросы их экономичности и технологического развития.
Комитет также дал указание выделить 1 миллион долларов на подготовку технико-экономического обоснования размещения небольших реакторов модульного типа, которое должно быть представлено Конгрессу к маю 2001 года. Такие реакторы, подчеркнул Комитет, должны обладать пассивной безопасностью, иметь сравнительно невысокую себестоимость, иметь такие конструкторские особенности, которые исключали бы саботаж или возможность использования ядерных материалов в военных целях, нечастые перегрузки топлива, а большая часть их оборудования должна изготовляться в заводских условиях и транспортироваться на площадку АЭС.
Комитет отметил совместную российско-американскую программу проектирования и возможного строительства усовершенствованного демонстрационного реактора в России для сжигания избыточного оружейного плутония. Это обязывает США использовать все преимущества разработки этой перспективной технологии для следующего поколения энергетических реакторов для США и мирового ядерного рынка.
Комитет дал указания МЭ использовать все возможности для разработки и подготовки данной технологии для коммерческого применения. Комитет выделил МЭ 1 миллион долларов на программу разработки и испытания реакторного топлива, проведение процедурных мероприятий по лицензированию совместно с NRC и оценку стоимости АЭС и расходов на удаление отходов.
